一、我国钢材市场仍有发展空间，但品种结构问题突出

    当前，支持我国钢材需求长期增长有两大动力，一是我国城市化进程加快和大量交通、能源、水利、电力等基础设施的建设。党的“十六”大提出了全面建设小康社会，到２０２０年左右，全国城镇居民所占比重大幅度提高。现在我们面临着城乡发展不平衡的矛盾、就业的矛盾、外来竞争的压力、可持续发展与环境之间的冲突等，这些问题迫使我们必须加快城市化进程，只有加快这个进程，城乡利益的矛盾才能得以缓解，才能趋于协调。因此，城市化进程不减速，钢材需求就不会减速。二是我国制造业快速发展。最近几年，我国制造业的快速发展已成为我国经济发展的新动力。首先，我国汽车市场开始了大幅度的增长，２００２年我国汽车产量与２００１年相比，一年增长了３６％，与２０００年相比增长５１％。２００３年我国汽车产量高达４３０万辆，消费量达４４５万辆，居世界第三位。其次，大量消耗钢材的机电、造船等产业的快速发展，也必然刺激钢材消费的快速增长。２００３年我国机电产品出口将超过１９００亿美元。另外，随着国家继续坚持扩大内需和扩大外贸出口的方针，将会继续促进第二产业中其它大量消费钢材的行业发展，目前我国已有３９种产品出口量居世界第一，随着我国制造业水平的不断提高，还会有更多的产品大量出口，这会进一步增加国内钢材需求量。

    目前，我国钢材消费有着明显的发展中国家特点，建筑业和工业钢材消费约占我国钢材总消费量的　９０％左右，钢材消费板带比低。基于我国经济发展水平，在今后较长一段时期，我国钢材消费仍将以建筑用长材为主，板带比会有适度提高。但目前我国钢材生产与消费的板带比不相适应，两者相差约７个百分点。板带材生产不足，只能依靠进口解决。近几年我国进口钢材中，板带材的比重占９０％左右。２００２年进口了２１１７万吨板材，２００３年进口板材量将达３３００万吨左右，所以，今后我国钢铁工业要着重加快产品结构调整，以适应国民经济发展的需要。

    世界发达国家的经验表明，由于发展阶段和产业结构不同，钢材消费强度是明显不同的。一般说来，钢材使用强度呈现以下四个阶段的变化：　（１）不发达阶段，相当于人均ＧＤＰｌ０００美元以下的时期，这一时期钢材消费强度很低。（２）工业化初期和中期阶段，相当于人均ＧＤＰｌ０００－２０００美元的时期，钢材消费强度呈现迅速上升趋势。（３）工业化后期阶段，相当于人均ＧＤＰ２０００－－４０００美元的时期，这一阶段钢材消费强度将维持在一定高水平上。（４）成熟阶段，相当于人均ＧＤＰ大于４０００美元的时期，产业结构优化、科技进步和居民消费结构的变化，导致钢材消费强度缓慢下降。从发达国家所走的道路看，工业化是大量消耗自然资源、快速积累社会财富、迅速提高生活水平的过程。这是任何一个国家都不可逾越的发展阶段。纵观世界经济的发展和全球财富的积累，都和钢铁累计消费量的增长保持着同步增长。从英国、美国、日本、前苏联等几个国家工业化历程分析，工业化过程需要大量的钢铁作为支撑。从１９０１年到２０００年，各主要工业国钢材消费总量分别为：美国７１亿吨、日本３８亿吨、前苏联５６亿吨，而我国同期钢材消费总量仅１９亿吨。从国外工业化的经验看，在实现工业化之前，钢材消费是一个逐渐增加的趋势。而且钢材消费达到饱和点需要三个基本条件，即基本实现工业化、人均ＧＤＰ达３５００－６０００美元、产业结构发生根本性变化，第三产业达５０％以上。

     我国是一个人口众多的发展中大国，目前尚处于工业化的中期阶段，人均　ＧＤＰ仅１０００美元、第三产业仅占３３．７％，因此，我国未来钢材消费还有一定的增长空间。初步预测我国钢材需求量２００５年２．６亿吨左右、２０１０年３．１亿吨左右。相应钢材消费板带比分别为４３．４％、５０．２％。热轧薄板需求总量包括热轧商品材和冷轧板用原料，考虑冷轧板成材率，热轧薄板２００５年、２０１０年的需求总量分别为５６００万吨、９０７０万吨。冷轧薄板需求总量包括冷轧商品薄板及冷轧涂镀层板用原料，考虑冷轧涂镀层板成材率，冷轧薄板２００５年、２０１０年的需求总量分别为３６００万吨、６０７０万吨。

二、我国铁矿资源不足，对进口矿依赖程度加剧

    截至２０００年底，我国保有铁矿资源总量４５８．９４亿吨，其中保有储量１２５．５４亿吨，保有基础储量２３５．１９亿吨。我国人均保有铁矿资源储量３６．２３吨，世界人均保有铁矿资源储量５１．１９吨。

    总的来讲，我国铁矿资源不足，且分布不均，已探明铁矿储量中可利用量有限，且品位低、开采条件差。我国　２００２年生产铁矿石原矿约２．３亿吨，成品铁矿约１．１亿吨。２００２年全国产钢１８１５５万吨，进口铁矿１１１４９万吨。２００３年我国进口铁矿石将达１．４亿吨。从长远看，我国铁矿开采规模基本保持目前水平，导致我国未来钢铁发展将主要依靠进口矿。为保证钢铁生产需要，预计２００５年我国铁矿石进口量为１．８０亿吨左右、２０１０年为２．５亿吨左右，这说明我国对进口矿依赖程度将进一步加剧。

    目前，全世界年铁矿石产量约１０亿吨，其中世界贸易量为４．７～４．９亿吨。我国２０１０年如进口２．５亿吨铁矿石，将占世界总贸易量的５０％左右。这会在国际铁矿货源供应、海运、国内港口运输、矿石价格以及企业生产安全等方面都存在一些困难和不确定因素。特别是进口铁矿石是一个复杂的系统工程，从矿山开发、大量的铁路和港口建设以及扩大海运能力等等，需要巨大的资金投入，而这投资要求有长期稳定的市场需求做保证，否则，投资者是不会轻易投资的。由于我国铁矿石需求量的快速增加，已造成全球铁矿石供不应求，导致海运、港口、铁路运输全面紧张，铁矿石价格也不断上涨。目前我国铁精矿价格已涨到８００多元／吨，说明我国铁矿短缺已非常严重。

    由于我国铁矿资源不足，利用进口铁矿满足国内钢铁生产需要已成必然。因此，国家鼓励有条件的企业多利用进口矿。同时，鉴于世界矿业资源集中度越来越高，世界排名前三位的铁矿供应商已经掌控了世界铁矿石海运量的　７０％，今后有可能进一步上升到８０％以上，已经对我国钢铁企业用矿安全和成本构成威胁。目前，我国除在澳大利亚合资建设了恰那铁矿和首钢秘鲁铁矿外，尚无大型海外铁矿基地，为保证我国钢铁工业用矿安全，国家支持钢铁企业与国外铁矿供应商建立长期供矿关系，鼓励钢铁企业联合在海外投资办矿，建立稳定的海外矿石资源基地，提高矿石资源的保障能力。