2月17日，笔者从鞍山钢铁获悉，鞍山钢铁以市场标准对所属外埠贸易公司、产线、合资企业，以及设备资材采购中心等3家职能中心全面实施市场化改革；加大考核评价奖惩力度，通过硬约束、严考核，解决干部能上能下问题。

抓住“管理契约化”和“身份市场化”两个关键环节，鞍山钢铁把市场化改革的触角延伸到全部外埠经营单元，将在长春钢材加工配送有限公司等8家钢材加工配送公司、沈阳国际贸易有限公司等5家贸易公司、鞍钢维苏威耐火材料有限公司等11家合资企业完全实行市场化改革。鞍山钢铁在24家经营单位中“给权限、定指标、施奖惩”，使各单位经营者“全体起立”、公开竞聘上岗，并有权选聘副职及团队，市场化增利部分的20%用于薪酬分配，进一步激发生机与活力。

鞍山钢铁推广朝阳钢铁、鞍钢股份大型厂小型分厂承包经营经验，拟对所有具备条件的钢铁产线全部实施承包经营，将产线变成市场经营主体，充分释放活力；对设备资材采购中心实施公司化管理，对原燃料采购中心按照普氏指数等市场指标评价盈亏，对物流管理中心实施减量化市场评价。

鞍山钢铁通过实施硬约束、严考核系列考核评价举措，注重解决干部能上能下问题，对于实施承包经营和市场化改革的经营者将实行风险抵押；对于通过竞聘获得经营者资格的，鼓励市场化身份转变，转变身份者按区域定市场薪酬；对于“不举手”主动退出的经营者降职安排岗位；对于指标持续击穿“底线、红线”的经营者实施“红黄牌”制度，半年“黄牌”警告保底薪，3个季度“红牌”罚下。上述改革措施将在今年2月底前全部完成。